Можно ли с 01.09.2026 включать в доплату до МРОТ премии, надбавки и иные выплаты?
Вопрос аудитору
В некоторых СМИ появилась информация о том, что с 1 сентября 2026 года включать в доплату до МРОТ премии, надбавки и иные компенсации нельзя в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ. Фактически это означает, что не менее МРОТ должен быть оклад. Действительно ли это так?
При сравнении заработной платы с МРОТ можно учитывать не только окладную часть (оплату по тарифной ставке), но и все остальные выплаты, входящие в систему оплаты труда (премии, надбавки и компенсационные выплаты). Это правило действовало до 01.09.2026 и действует после этой даты.
Поясним.
Заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за период оплаты норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). При этом, согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). К компенсационным выплатам относятся выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, а также иные выплаты компенсационного характера.
Таким образом, при сравнении с МРОТ начисленной зарплаты необходимо включать причитающиеся работнику выплаты, которые включаются в систему оплаты труда. Кроме того, нужно учитывать, что системное толкование ч. 3 ст. 133 и ст. 129 ТК РФ следующее: общий размер получаемых в месяц выплат не может быть меньше МРОТ. Если оплата труда работника ниже МРОТ, ему необходимо производить доплату.
Доплата до МРОТ является частью системы оплаты труда и производится, если выплаты сотруднику за месяц в совокупности составили меньше МРОТ. Доплата может быть установлена коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовыми договорами с сотрудниками. При этом необходимо не только установить доплату, но и определить порядок ее выплаты. Это можно сделать в любом из поименованных выше документов.
Таким образом, при сравнении получаемой зарплаты с МРОТ в нее можно включать не только оклад, но и стимулирующие и компенсационные выплаты, премии и т. п. Это прямой вывод из положений ст. 133 и ст. 129 ТК РФ.
В указанные нормы не вносились изменения Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ.
В 2024 году в Государственную Думу был внесен законопроект, которым предлагалось приравнять к МРОТ тарифную ставку, оклад (должностной оклад). Однако он не был рассмотрен (см. комментарий).
Обширная судебная практика также подтверждает, что оклад может быть меньше МРОТ (см. определения Конституционного Суда РФ от 24.12.2020 № 3011-О, от 11.02.2021 № 178-О, комментарий к определению Первого КСОЮ от 25.11.2025 № 88-28584/2025, комментарий к определению Восьмого КСОЮ от 16.01.2020 № 88-366/2020).